Le 3 décembre 2014 a marqué pour la Commission Nationale des Marchés Publics (CNMP) une première décennie. Pour commémorer ces dix premières années, les Responsables de cette institution ont organisé une Journée Portes ouvertes sur le thème: « Dixième Anniversaire de la CNMP : Rencontre avec le public ». Cette activité qui a eu lieu deux mois après l’installation des nouveaux membres de la Commission, avait pour objectif essentiel de faire le point sur les progrès réalisés, en tenant compte des leçons apprises, en vue de tracer la voie à suivre au cours des prochaines années. 

Cet exercice a réuni des représentants de différents secteurs de la vie nationale intéressés à la passation des marchés publics, particulièrement des cadres des ministères, des représentants d’organismes autonomes, des représentants de la presse parlée, écrite et télévisée.

Dès les premières heures du jour, dans les différents services de l’institution décorés pour la circonstance, des airs de musique classique ont créé une ambiance différente de celle des autres jours ordinairement consacrés à l’analyse assidue des documents légaux et des requêtes venant des autorités contractantes. A la salle de réception, les participants ont été accueillis avec un documentaire retraçant l’histoire de cette institution.

Sous le coup de 11 h30, les représentants de la presse prirent place à la salle de conférence. Les échanges ont débuté avec les propos de bienvenue présentés par un cadre de l’institution, qui a ensuite passé la parole au Coordonnateur de la CNMP, Monsieur Yvon Guirand, pour l’ouverture d’une conférence de presse. Après les salutations d’usage, ce dernier, entouré des autres membres de la Commission, Monsieur Joseph Lucien Moise, Madame Sandra Toussaint Joseph, Monsieur Florient Jean-Mary, Monsieur Noël Laguerre et du Secrétaire Technique Principal de la CNMP, Monsieur Dalberg Claude, s’est adressé au public en ces termes :

« Nous avons voulu faire de cette journée, une journée de sensibilisation, en lieu et place d’une fête grandiose, une journée permettant à chacun de comprendre ce qu’est la CNMP. Aujourd’hui 3 décembre 2014 ramène l’anniversaire de l’institution. Vous conviendrez avec moi que dix ans paraissent peu eu égard à certaines institutions nationales qui ont déjà un vécu centenaire. Mais pour la Commission Nationale des Marchés Publics, ça a toute son importance. Il s’agit pour nous de nous arrêter un peu pour faire un bilan, évaluer le chemin parcouru afin de prendre d’autres directives pour rendre cette importante structure de l’administration haïtienne plus performante ».

A la fin de la première partie de son intervention, Monsieur Guirand a passé la parole à Monsieur Joseph Lucien Moise pour un regard rétrospectif sur les dix dernières années de l’institution en vue de retracer ce qui a été réalisé. Le commissaire Moise a présenté avec force détails les différentes étapes franchies par l’institution depuis sa création pour devenir ce qu’elle est aujourd’hui.

Le Coordonnateur de la CNMP a continué pour signaler que grâce à cette institution  les bailleurs ont pu donner plus de crédit aux activités entreprises par les agences gouvernementales. Il a souligné le fait que la CNMP, en tant que structure de régulation et de contrôle du système de passation et de gestion des marchés publics, doit s’évertuer à être vraiment impartiale.

Ainsi,Monsieur Guirand a voulu montrer que cette journée portes ouvertes n’est qu’une étape dans la stratégie de redressement esquissée. Cette rencontre a été également pour lui l’occasion de communiquer aux visiteurs les modalités d’intervention déjà fixées pour favoriser une synergie entre les acteurs de la passation des marchés publics. Cette stratégie participe également de l’idée d’augmenter sensiblement la masse des compétences qui doit exister dans ce domaine pour entrainer un mouvement de réforme continue.

En ce qui a trait aux perspectives de travail définies pour les années à venir, l’accent a été mis sur les points suivants :

•      Une revue de la Législation actuelle sera commanditée afin d’en enlever les scories qui ont été relevées lors de l’évaluation à laquelle le système a été soumis ;
•      De nouveaux textes déjà validés par la CNMP seront transmis à qui de droit pour être publiés pour sortir leur plein et entier effet ;
•      La CNMP va travailler d’arrache-pied avec les partenaires pour que notre pays soit doté d’une politique publique d’achat;
•      Les critères d’évaluation des offres conduisant à l’attribution des marchés publics devront faciliter l’émergence d’entreprises innovantes ;
•     Il sera exigé des entreprises internationales remportant des marchés dans le pays, l’obligation de transfert de  savoirs et de compétences pour permettre aux entreprises locales de pouvoir détenir à leur tour les expertises qui leur faisaient défaut. Celles-ci se qualifieront du coup pour gagner des marchés en Haïti et/ou en terre étrangère ;
•      Les données statistiques si indispensables à la prise de décisions seront publiées sur une base régulière sur le site web de la CNMP;
•      Ce site, bientôt relooké devra être l’un de ceux qui recevront le plus de visites tant par la qualité que par la quantité d’informations auxquelles il donnera accès ;
•      Les séances d’information et de formation seront organisées à longueur d’années pour professionnaliser, renouveler les connaissances de tous ceux qui évoluent dans le système en    particulier et de tous ceux qui y sont intéressés en général ;
•      Un curriculum sera élaboré pour l’entrée du « Droit des marchés publics » dans le cursus formel de l’enseignement supérieur haïtien ;
•      Un grand coup de pouce sera donné à la recherche par une subvention qui sera accordée à toute étude dont l’intérêt pour le système sera évident et manifeste.

Les participants à cette journée, à travers les questions posées, ont pu échanger sur des questions pertinentes qui ont suscité l’attention de tout un chacun. Les membres de la Commission ont, tour à tour, répondu aux différentes questions posées.

A en juger par les propos recueillis à la fin cette journée, on peut affirmer que les visiteurs ont, dans l’ensemble, saisi l’importance de la législation mise en  œuvre au niveau de la passation des marchés publics.

Il reste à souhaiter que les réflexions esquissées trouvent un écho attentif au niveau des instances concernées.